Promigas inició demanda de arbitraje de inversión en contra la República del Perú por tarifas “arbitrarias, injustas, irracionales y discriminatorias”

Promigas inició demanda de arbitraje de inversión en contra la República del Perú por tarifas “arbitrarias, injustas, irracionales y discriminatorias”

Lima.-Promigas Perú, controlada en un 100% por Promigas S.A. E.S.P. – que a su vez pertenece en un 32,87% a Corficolombiana y en un 15,24% al Grupo Energía de Bogotá -, decidió iniciar un arbitraje internacional para cuestionar el accionar del Estado Peruano.

Promigas opera en Perú a través de la Concesión Norte y la Concesión Piura, bajo la marca comercial “Quavii”. Al 2024, Promigas Perú y Quavii suministraban gas natural a más de 343.778 clientes a través de los sistemas de distribución de gas natural por red de ductos de Quavii y a través de la comercialización de por parte de Promigas Perú.

Y Promigas acudió finalmente ante un tribunal arbitral bajo las reglas del Ciadi (Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones), que forma parte del Grupo del Banco Mundial.

En Perú, la definición de la política pública en materia energética es función del Ministerio de Energía y Minas y las funciones de regulación, supervisión y fiscalización se encuentran a cargo del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin). 

Promigas acudió a la decisión arbitral tras decisiones adoptadas por ese regulador peruano, de acuerdo con la Ley No. 26.734.

En enfrentamiento tiene que ver con la filial de Promigas Perú, Gases del Pacífico (Quavii), compañía que realizó un primer proceso de actualización de tarifas, cuya aplicación inició el primero de enero de 2025 para los cuatro años siguientes. 

Entre las funciones de Osinergmin, se encuentra establecer las metodologías de remuneración de las actividades de transporte y distribución de gas natural por ductos. La actividad de distribución de gas natural por red de ductos se enmarca en contratos de concesión que son otorgados por el Estado peruano a plazos de máximo 60 años, incluyendo sus prórrogas, para ser desarrollada en áreas delimitadas, denominadas área de concesión. 

Para Gases del Pacifico S.A.C., con fecha 05 de marzo de 2025 el Osinergmi aprobó las tarifas de distribución de gas natural por red de ductos 2025 – 2028, para la Concesión Norte, en última instancia administrativa. 

Desde un comienzo Promigas Perú advirtió que las tarifas aprobadas para Gases del Pacífico diferían del análisis técnico y legal de la compañía. 

“Osinergmin estableció las tarifas máximas de distribución de manera arbitraria, injusta, irracional y discriminatoria”, concluyó Promigas, y desde el año pasado realizó la notificación de intención de arbitraje al Ciadi.

Entonces inició una etapa precia, de trato directo con Sicreci (Sistema de Coordinación y Respuesta del Estado en Controversias Internacionales de Inversión) del Perú, luego de lo cual, de no presentarse acuerdo, podría iniciar el arbitraje. 

Presentó el Requerimiento de Consultas y Negociación y la Notificación de Intención el 13 de febrero y el cinco de noviembre de 2025, respectivamente, con base en el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República del Perú sobre Promoción y Protección Recíproca de Inversiones.

La reglamentación de la actividad se encuentra definida principalmente en el Texto Único Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 040-2008- EM, y en los contratos de concesión se definen las particularidades que aplican en cada concesión.

Acerca de Gases del Pacífico S.A.C. 

La sociedad tiene por objeto social la compra, venta, producción, comercialización de energía en cualquiera de sus formas, incluyendo, pero sin limitar a gas natural, energía eléctrica, hidrocarburos derivados del petróleo, carbón y otros combustibles. 

El 29 de julio de 2025, la Junta Directiva de Promigas aprobó aumentar el capital social de la Sociedad en la suma de US$18.000.000, mediante la capitalización de aportes efectuados por el accionista Promigas S.A E.S.P. Con lo anterior, Promigas pasa de tener 816.142.382 acciones a 987.870.451 acciones. Lo anterior para estar en línea con el plan de negocio y presupuesto 2025. La capitalización se hizo efectiva el 26 de agosto de 2025.

La sociedad tiene como domicilio principal la ciudad de Lima en Perú.

Activos $2.357.437.100

Pasivos $1.771.295.339

Patrimonio $586.141.761

Se rige por las leyes de la República de Perú, entre otras, por el artículo No. 76 de la Ley Orgánica de Hidrocarburos (Ley No. 26221) promulgada en agosto de 1993, que establece que el transporte, distribución y comercialización de los productos derivados de los hidrocarburos, se regirán por las normas que apruebe el Ministerio de Energía y Minas.

Mediante Resolución Suprema Nº 067-2013-EM publicada el 18 de octubre de 2013, se otorgó a Gases del Pacífico S.A.C. la Concesión del Sistema de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos de la Concesión Norte, comprendida por las regiones: Lambayeque, La Libertad, Ancash y Cajamarca; en los términos y condiciones que se detallan en el Contrato de Concesión.

El plazo del Contrato de Concesión es de 21 años contados a partir de la fecha de cierre (sujeto a prórroga de hasta 60 años); no obstante, mediante oficio N°981-2016 MEM /DGH de fecha primero de junio de 2016, la Dirección General de Hidrocarburos (en adelante DGH) remitió el Informe Técnico legal N°011- 2016-MEM/DGH-Dnhdggn, en el cual se especifica que el plazo operativo de la Concesión es de 19 años contados a partir de la Puesta en Operación Comercial (POC).